Μετά το Eurogroup. Τι κέρδισε η Ελλάδα, αναλυτικά η συμφωνία και τα οφέλη για την οικονομία. Τα θολά σημεία

Μετά το Eurogroup. Τι κέρδισε η Ελλάδα, αναλυτικά η συμφωνία και τα οφέλη για την οικονομία. Τα θολά σημεία
Wolfgang Schaeuble, Germany's finance minister, center, arrives ahead of Euclid Tsakalotos, Greece's finance minister, left, for a Eurogroup meeting of European finance ministers in Luxembourg on Thursday, June 15, 2017. Euro area finance ministers plan to disburse EU8.5b bailout tranche for Greece, two officials familiar with the matter say, asking not to be named, pending final decision. Photographer: Jasper Juinen/Bloomberg via Getty Images
Wolfgang Schaeuble, Germany's finance minister, center, arrives ahead of Euclid Tsakalotos, Greece's finance minister, left, for a Eurogroup meeting of European finance ministers in Luxembourg on Thursday, June 15, 2017. Euro area finance ministers plan to disburse EU8.5b bailout tranche for Greece, two officials familiar with the matter say, asking not to be named, pending final decision. Photographer: Jasper Juinen/Bloomberg via Getty Images
Bloomberg via Getty Images

Ισχυρή στήριξη για την επιστροφή αναπτυξιακών ρυθμών στην ελληνική οικονομία, μεγαλύτερη του αναμενόμενου δόση, «Γαλλική» ρήτρα ανάπτυξης για την αποπληρωμή του χρέους, αλλά και «μισόλογα» για τη βιωσιμότητα του, ήταν το αποτέλεσμα του χθεσινού Eurogroup, το οποίο ενέκρινε την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης του τρίτου Μνημονίου.

Οι υπουργοί Οικονομικών αποφάσισαν τελικά η δόση να φτάσει συνολικά τα 8,5 δισ. ευρώ, με την πρώτη εκταμίευση να προγραμματίζεται για τις αρχές Ιουλίου και να αφορά 7,7 δισ. ευρώ. Από αυτά τα 6,9 δισ. θα πάνε για την αποπληρωμή των λήξεων των ομολόγων του Ιουλίου και τα υπόλοιπα 800 εκατ. ευρώ για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τους ιδιώτες. Ακόμα 800 εκατ ευρώ για την αποπληρωμή ισόποσων οφειλών προς ιδιώτες θα εκταμιευθούν έως το φθινόπωρο.

Παράλληλα, η συμφωνία προβλέπει ένα ισχυρό αναπτυξιακό πακέτο με στόχο την ενίσχυση της Ελληνικής Οικονομίας. Το πακέτο θα αφορά Ευρωπαϊκά κονδύλια για επενδύσεις από φέτος έως και το 2022, ενώ μπαίνει σε εφαρμογή το σχέδιο για την ίδρυση Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, η οποία θα διαχειρίζεται τα κονδύλια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Έντονο ήταν και το «Γαλλικό άρωμα» στη συμφωνία καθώς ο κ. Λεμέρ κατάφερε να επιβάλει στον Γερμανό ομόλογο του την πρόταση για ρήτρα ανάπτυξης στην αποπληρωμή του χρέους. Συγκεκριμένα ο μηχανισμός ο οποίος θα εξειδικευτεί το επόμενο διάστημα από το EuroWorking Group, θα αφορά τα δάνεια του EFSF (2ο Μνημόνιο) και θα συνδέει την αποπληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων με τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας.

Στα θετικά της συμφωνίας η κυβέρνηση συγκαταλέγει και την απόφαση η Ελλάδα να διατηρήσει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ έως το 2022 και στη συνέχεια ίσο ή πάνω από 2% του ΑΕΠ στο διάστημα από το 2023 έως το μακρινό 2060.

Αναφορικά με την παραμονή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα, η Γενική Διευθύντρια του Ταμείο Κριστίν Λαγκάρντ ενημέρωσε ότι θα εισηγηθεί στο διοικητικό συμβούλιο του ΔΝΤ την Κατ΄ αρχήν έγκριση μιας νέα συμφωνίας «Stand-By» με την Ελλάδα. Η συμφωνία θα έχει και χρηματοδοτική συμμετοχή στο Ελληνικό πρόγραμμα με 2 δισ. δολάρια, τα οποία όμως θα εκταμιευθούν εφόσον κριθεί αναγκαίο και αφού το Ταμείο πιστοποιήσει τη βιωσιμότητα του Ελληνικού χρέους, μετά την οριστικοποίηση των μεσοπρόθεσμων μέτρων για το χρέος.

Τα μέτρα για το χρέος

Ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε κατάφερε, αναφορικά με τη συγκεκριμενοποίηση των μεσοπρόθεσμων μέτρων για το χρέος, να μεταθέσει τις οριστικές αποφάσεις για μετά τη λήξη του υφιστάμενου προγράμματος.

Παρόλα αυτά δεν μπόρεσε να αποφύγει να υπάρξουν περισσότερες λεπτομέρειες, τόσο σχετικά με τα εργαλεία που θα χρησιμοποιηθούν, όσο και με τα μεγέθη, ώστε να επιτευχθεί η βιωσιμότητα του χρέους.

Συγκεκριμένα η απόφαση προβλέπει ότι οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες (GFN) θα πρέπει να διατηρηθούν χαμηλότερα από το 15% του ΑΕΠ μεσοπρόθεσμα και να μην ξεπεράσουν το 20% του ΑΕΠ σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα.

Η παράταση του χρόνου αποπληρωμής των δανείων και των τόκων του EFSF (δάνεια του 2ου Μνημονίου) θα είναι από μηδέν έως και 15 έτη, ενώ τονίζεται, εκ νέου, ότι τα εν λόγω μέτρα δεν θα πρέπει να επιφέρουν επιπλέον κόστος στα υπόλοιπα κράτη-μέλη.

Και σε αυτή την απόφαση επαναλαμβάνονται οι γνωστές δεσμεύσεις των Ευρωπαίων δανειστών σχετικά με την επιστροφή των κερδών από τα Ελληνικά ομόλογα που έχουν στην κατοχή τους οι Κεντρικές Τράπεζες των κρατών μελών της Ευρωζώνης, όπως και της κατάργησης του «πέναλτι» για την επαναγορά ομολόγων του 2012.

Σε ό,τι αφορά τα μακροπρόθεσμα μέτρα για το χρέος γίνεται αναφορά στην πιθανότητα μίας περαιτέρω επέμβασης στο προφίλ εξυπηρέτησης των δανείων του EFSF και πάντα σύμφωνα με την απόφαση που είχε ληφθεί τον Μάιο του 2016.

Τα θολά σημεία

Αναπάντητο έμεινε το ερώτημα της ένταξης των Ελληνικών ομολόγων στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης τη Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Η απόφαση της συνόδου των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης, δεν μοιάζει να ανοίγει την πόρτα εισόδου στο πρόγραμμα, ενώ κύκλοι της ΕΚΤ αρκέστηκαν να σχολιάσουν ότι «έγινε το πρώτο βήμα για τη βιωσιμότητα του Ελληνικού χρέους».

Με άγνωστη την στάση που θα κρατήσει η ΕΚΤ και με δεδομένο ότι το ΔΝΤ συνεχίζει να βλέπει το χρέος μη βιώσιμο, μοιάζει αδύνατη η άμεση επιστροφή στις αγορές. Είναι άλλωστε ενδεικτικό ότι ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος απέφυγε να προβλέψει το χρόνο επιστροφής, αναφέροντας ότι αυτό θα το αποφασίσει ο Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους.

Δημοφιλή