Η ευρωπαϊκή ασφάλεια δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στα ανατολικά σύνορα της Ένωσης. Έχει νότια σύνορα, έχει σύνορα στην Ανατολική Μεσόγειο, έχει τον Έβρο και το Αιγαίο.