Η μετάβαση από τον Διεθνή Διαστημικό Σταθμό σε εμπορικούς διαστημικούς σταθμούς καθυστερεί, ενώ ο ανταγωνισμός με την Κίνα εντείνεται και τα διακυβεύματα μεγαλώνουν.