Το πραγματικό «Επιτελικό Κράτος» είναι το Αυτοτελές Κράτος, το οποίο δεν συγκεντρώνεται στο γραφείο του Πρωθυπουργού αλλά αντιθέτως λειτουργεί μέσα από τον (ζητούμενο) τεχνοκρατισμό της Δημόσιας Διοίκησης.