Πρόκειται για την πρώτη συντονισμένη διακρατική πρωτοβουλία, που έρχεται έπειτα από συνεννόηση μεταξύ τριών Ευρωπαίων ηγετών - χωρίς να φέρει όμως την σφραγίδα της ΕΕ.