Κάθε σύστημα εξουσίας διαθέτει εσωτερική ιεράρχηση, η οποία υπακούει στο ορθολογικό κριτήριο, καθώς επιδιώκει να επιβιώσει ταυτίζοντας τις τύχες του με τις τύχες του κράτους.
