ΔΙΕΘΝΕΣ
17/02/2017 14:06 EET | Updated 17/02/2017 14:14 EET

Από τη Γερμανία εξαρτάται η επιβίωση του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με άρθρο στο Politico

BERGEN, GERMANY - OCTOBER 14: The Leopard 2A7 main battle tank of the German Armed Forces participates in the 'Land Operations' military exercises during a media day at the Bundeswehr training grounds on October 14, 2016 near Bergen, Germany. The exercises are taking place from October 4-14. Nations across Europe having been strengthening their joint military capabilities and cooperation in recent years as a response to growing Russian military assertion that has included intervention in Ukraine and military flights into European airspace as well as the recent stationing of Iskander nuclear-capable missiles in Kaliningrad. (Photo by Alexander Koerner/Getty Images)
Alexander Koerner via Getty Images
BERGEN, GERMANY - OCTOBER 14: The Leopard 2A7 main battle tank of the German Armed Forces participates in the 'Land Operations' military exercises during a media day at the Bundeswehr training grounds on October 14, 2016 near Bergen, Germany. The exercises are taking place from October 4-14. Nations across Europe having been strengthening their joint military capabilities and cooperation in recent years as a response to growing Russian military assertion that has included intervention in Ukraine and military flights into European airspace as well as the recent stationing of Iskander nuclear-capable missiles in Kaliningrad. (Photo by Alexander Koerner/Getty Images)

Η ίδια η επιβίωση του ΝΑΤΟ ενδεχομένως να εξαρτάται από τις επιλογές της Γερμανίας, όπως εκτιμάται σε άρθρο άποψης στο Politico, το οποίο υπογράφει ο Φαμπρίς Ποθιέ, senior associate του Rasmussen Global και non-resident senior fellow στο Brent Scowcroft Center on International Security του Atlantic Council, καθώς και πρώην επικεφαλής policy planning στο γραφείο του γγ του ΝΑΤΟ.

Όπως σημειώνεται, ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Τζέιμς Μάτις, θα επιχειρήσει να περάσει στις ευρωπαϊκές ηγεσίες το μήνυμα πως οι ΗΠΑ θα τηρήσουν μεν τις δεσμεύσεις τους στην Ευρώπη, αλλά και οι ευρωπαϊκές χώρες- μέλη θα πρέπει να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες, όταν συναντηθεί με τους Ευρωπαίους ομολόγους του στις Βρυξέλλες.

«Αυτό που μάλλον δεν θα ακούσουμε είναι πως η απάντηση στα προβλήματα δαπανών της συμμαχίας σε μεγάλο βαθμό εξαρτάται από μόνο μια χώρα: Τη Γερμανία» αναφέρεται σχετικά.

Όπως υποστηρίζεται, με το μεγαλύτερο ΑΕΠ και μακράν την ισχυρότερη οικονομία, η Γερμανία είναι η χώρα που θα κρίνει την ευρωπαϊκή άμυνα. «Αν το Βερολίνο δεσμευτεί να δαπανά το προτεινόμενο 2% του ΑΕΠ στην άμυνα, αυτό θα πρόσθεσε 30 δισ. δολάρια αμυντικών δαπανών στην Ευρώπη- ένα μεγάλο τμήμα του πλεονάσματος 100 δισ. δολαρίων που θα προέκυπτε αν όλα τα μέλη στην Ευρώπη και ο Καναδάς πετύχαιναν τους στόχους. «Η κίνηση αυτή θα ενίσχυε σημαντικά την ευρωπαϊκή άμυνα» αναφέρεται στην ανάλυση.

german army exercise

Εναλλακτικά, μικρές αυξήσεις από το Βερολίνο – στο πνεύμα της γραμμής που ακολουθείται από το 2014- θα κρατούσε τις ευρωπαϊκές αμυντικές δαπάνες κολλημένες μεταξύ του 1,2% και του 1,3% του ΑΕΠ, χαμηλό μέσο όρο αν σκεφτεί κανείς πως το ευρωπαϊκό ποσοστό του παγκοσμίου ΑΕΠ είναι μεγαλύτερο από αυτό των ΗΠΑ.

«Το ερώτημα, ωστόσο, είναι αν η Γερμανία μπορεί – ή αν θα έπρεπε- να γίνει η μεγαλύτερη στρατιωτική δύναμη της Ευρώπης. Οι Γερμανοί ηγέτες γνωρίζουν πολύ καλά τις προσδοκίες των συμμάχων στο ΝΑΤΟ, ακόμα και αν δεν εκφράζονται πάντα δημόσια. Παρά την αρχική αντίσταση του Βερολίνου στο να υπογράψει την αμυντική δέσμευση του ΝΑΤΟ, ο αμυντικός προϋπολογισμός του αυξάνεται κάθε χρόνο από το 2014. Το γερμανικό υπουργείο Άμυνας έχει εξασφαλίσει μερικές δύσκολες αυξήσεις από τον υπουργό Οικονομικών, Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, τον “φύλακα” του λιτού προϋπολογισμού της Γερμανίας, και η καγκελάριος Μέρκελ έχει επαναλάβει σε πολλές περιπτώσεις τη δέσμευσή της να αυξήσει τις αμυντικές δαπάνες».

Ωστόσο, πίσω από τις δηλώσεις αυτές, η Γερμανία δαπανά «μόλις» 1,2% του ΑΕΠ στην άμυνα. Η Bundeswehr είναι χαμηλών επιδόσεων και έχει περιορισμένες δυνατότητες ανάπτυξης των στρατευμάτων ή αυτών των συμμάχων της. «Η Γερμανία είναι ένας από τους κορυφαίους στον κόσμο κατασκευαστές και εξαγωγούς αμυντικού υλικού, αλλά δεν είναι μεγάλο το ποσοστό των αμυντικών δαπανών της που πηγαίνει στις δαπάνες προσωπικού. Δεν είναι έκπληξη, τότε, που οι γερμανικές δεσμεύσεις για αύξηση δαπανών συνήθως εκλαμβάνονται στο Παρίσι με ειρωνικά σχόλια πως το μόνο θα κάνουν θα είναι να κάνουν πιο ελκυστικές τις γερμανικές συντάξεις αξιωματικών».

german army exercise

Όπως σημειώνεται στην ανάλυση, δεν θα είναι εύκολο να πειστεί η Γερμανία να πράξει ανάλογα με τα μεγέθη της. Ο επόμενος κυβερνητικός συνασπισμός στη Μπούντεσταγκ θα πρέπει να εγκαταλείψει δύο ισχυρά δόγματα της μεταπολεμικής Γερμανίας: Τον ισοσκελισμένο προϋπολογισμό και τη φιλειρηνική αντίληψη. Και οι δύο ιδέες είναι ριζωμένες στη γερμανική πολιτική κουλτούρα και τους θεσμούς- αλλά αν η Μέρκελ επανεκλεγεί και δεσμευτεί για μεγαλύτερες αμυντικές δαπάνες, δεν θα ήταν η πρώτη φορά που η καγκελάριος προβαίνει σε μια δραστική αλλαγή πλεύσης, με σταδιακά βήματα. «Απλά δείτε την πολιτική της στο προσφυγικό ή την σταθερή στάση της απέναντι στη Ρωσία, η οποία συγκρούεται με μεγάλα γερμανικά βιομηχανικά συμφέροντα και τους κυβερνητικούς εταίρους».

Όπως αναφέρεται στο άρθρο, τα μεταπολεμικά δόγματα της Γερμανίας δεν είναι όσο ακλόνητα φαίνονται. «Ένας από τους προκατόχους της Μέρκελ, ο Κόνραντ Αντενάουερ, ήδη εν μέρει εγκατέλειψε ένα, όταν αποφάσισε να επανεξοπλίσει τη Δυτική Γερμανία, παρά τις συμβουλές πολλών στο ίδιο του το κόμμα, στις αρχές της δεκαετίας του 1950».

Διαβάστε επίσης: Μέρκελ: Το ΝΑΤΟ είναι σημαντικό για τις ΗΠΑ

Όπως συμπληρώνεται στη συνέχεια, κάποιοι Ευρωπαίοι πολιτικοί και ειδικοί ασφαλείας έχουν επιδοθεί σε «ευσεβείς πόθους» πως η προεδρία Τραμπ «θα μπορούσε να σηματοδοτήσει την ευκαιρία της Ευρώπης να καθιερωθεί ως μια πιο αυτόνομη δύναμη. Αλλά οι αριθμοί δείχνουν άλλα πράγματα».

Η Ευρώπη υστερεί κατά 100 δισ. δολάρια για στρατηγική αυτονομία. «Πρόσφατη άσκηση κεκλεισμένων των θυρών με πρώην κορυφαίους αξιωματούχους από το Πεντάγωνο και τις ένοπλες δυνάμεις των ΗΠΑ, καθώς και ανώτερους Ευρωπαίους αξιωματούχους, αποκάλυψε ότι καμιά πλευρά δεν θα μπορούσε να προστατέψει αποτελεσματικά την Ευρώπη από ρωσικές υβριδικές επιθέσεις. Οι ΗΠΑ έχουν υπερβολικό φόρτο σε παγκόσμιο επίπεδο, και στην καλύτερη περίπτωση θα προχωρήσουν μόνο σε μια οριακή αύξηση δαπανών στην Ευρώπη. Οι Ευρωπαίοι ακόμα είναι πίσω από πλευράς δυνατοτήτων σύγχρονου πολέμου. Τώρα περισσότερο από ποτέ, τα 100 δισ. δολάρια είναι δύσκολος στόχος. Άλλοι σημαντικοί ευρωπαϊκοί παίκτες- όπως η Ιταλία, η Ισπανία και η Ολλανδία- είναι είτε πολύ μικροί είτε οικονομικά αδύναμοι για να επηρεάσουν πολύ το ευρωπαϊκό αμυντικό ισοζύγιο. Σε αυτό το σενάριο, τα 30 δισ. της Γερμανίας θα έκαναν τη διαφορά μεταξύ μιας ισχυρότερης Ευρώπης και μιας πιο αδύναμης. Πέρα από αυτό, οποιαδήποτε συζήτηση περί ευρωπαϊκής αμυντικής ένωσης, ή ακόμα και περί ενός ευρωπαϊκού πυλώνα εντός του ΝΑΤΟ, θα παραμείνει μόνο αυτό – συζήτηση».