Για κατάχρηση εξουσίας κατηγορεί τον Ντόναλντ Τραμπ, το ομοσπονδιακό δικαστήριο της Νέας Υόρκης, που μπλόκαρε τους περίφημους δασμούς που έχει εξαπολύσει σε σχεδόν ολόκληρο τον κόσμο, ανατρέποντας εμπορικές συμφωνίες δεκαετιών των ΗΠΑ.
Σύμφωνα με το Associated Press, η τριμελής επιτροπή του Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ έκρινε ότι ο Τραμπ υπερέβη την εξουσία του όταν επικαλέστηκε τον «Νόμο περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης» του 1977 για να κηρύξει εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης και να δικαιολογήσει τους σαρωτικούς δασμούς.
Μια ενέργεια, που διατάραξε το παγκόσμιο εμπόριο, προκάλεσε πανικό στις χρηματοπιστωτικές αγορές και αύξησε τον κίνδυνο να αυξηθούν οι τιμές και να οδηγήσει σε ύφεση τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον υπόλοιπο κόσμο.
Το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ έχει δικαιοδοσία σε αστικές υποθέσεις που αφορούν το εμπόριο, ενώ οι αποφάσεις του είναι καθοριστικές ώστε το Ανώτατο Δικαστήριο, να καταλήξει σε νομικές προσφυγές κατά των δασμών του Τραμπ.
Ποιους δασμούς μπλόκαρε το δικαστήριο
Η απόφαση του δικαστηρίου μπλοκάρει τους δασμούς που επέβαλε ο Τραμπ τον περασμένο μήνα σε σχεδόν όλους τους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ συμπεριλαμβανομένων και των δασμών που επέβαλε σε Κίνα, Μεξικό και Καναδά.
Στις 2 Απριλίου, ο Τραμπ επέβαλε τους λεγόμενους αμοιβαίους δασμούς έως και 50% σε χώρες με τις οποίες οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εμπορικό έλλειμμα και βασικούς δασμούς 10% σε σχεδόν όλους τους άλλους.
Αργότερα ανέστειλε τους αμοιβαίους δασμούς για 90 ημέρες για να δώσει στις χώρες χρόνο να συμφωνήσουν στη μείωση των εμποδίων στις εξαγωγές των ΗΠΑ. Αλλά διατήρησε τους βασικούς δασμούς σε ισχύ.
Επικαλούμενος την εξουσία που του δίνει ο Νόμος περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης του 1977 να ενεργεί χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου, «βάφτισε» τα μακροχρόνια εμπορικά ελλείμματα των Ηνωμένων Πολιτειών ως κατάσταση έκτακτης «εθνικής ανάγκης».
Τον Φεβρουάριο, επικαλέστηκε και πάλι τον ίδιο νόμο για να επιβάλλει δασμούς στον Καναδά, το Μεξικό και την Κίνα, λέγοντας ότι η παράνομη ροή μεταναστών και ναρκωτικών κατά μήκος των συνόρων των ΗΠΑ ισοδυναμούσε με «έκτακτη εθνική ανάγκη».
Παρότι το Αμερικανικό Σύνταγμα δίνει στο Κογκρέσο την εξουσία να καθορίζει την επιβολή φόρων, συμπεριλαμβανομένων των δασμών προς άλλες χώρες, έχει σταδιακά επιτρέψει σε αρκετούς προέδρους να αναλάβουν μεγαλύτερη εξουσία στα θέματα των δασμών – κάτι που ο Τραμπ εκμεταλλεύτηκε στο έπακρο.
Οι δασμοί του, όμως, αμφισβητούνται τώρα σε τουλάχιστον επτά αγωγές, με την απόφαση που εξέδωσε το εμπορικό δικαστήριο να βασίζεται σε δύο αγωγές που κατατέθηκαν από πέντε μικρές επιχειρήσεις και μία δεύτερη από 12 Αμερικανικές Πολιτείες.
Η απόφαση του δικαστηρίου ωστόσο, δεν άρει τους δασμούς Τραμπ στο χάλυβα, το αλουμίνιο και τα αυτοκίνητα καθώς επιβλήθηκαν με βάση ενός άλλου νόμου που απαιτούσε την έγκριση του Υπουργείο Εμπορίου και δεν αναφέρθηκε το ζήτημα της εθνικής ασφάλειας.
Γιατί το δικαστήριο μπλοκάρει τον Τραμπ
Η κυβέρνηση Τραμπ «πάτησε» πάνω σε μια ανάλογη απόφαση των δικαστηρίων την εποχή του προέδρου Ρίτσαρντ Νίξον, όπου είχαν εγκρίνει την επείγουσα χρήση δασμών στην διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης του 1971, η οποία ήταν αποτέλεσμα της απόφασης Νίξον να υποτιμήσει ξαφνικά το δολάριο αποσυνδέοντας το από την τιμή του χρυσού.
Η κυβέρνηση Νίξον είχε με επιτυχία χρησιμοποιήσει τότε έναν Νόμο του 1917 περί «Εμπορίου με τον Εχθρό», ο οποίος αποτέλεσε τη βάση για τον Νόμο του 1977.
Όμως το δικαστήριο της Νέας Υόρκης διαφώνησε με το σκεπτικό Τραμπ, υπογραμμίζοντας ότι οι σαρωτικοί δασμοί του υπερέβαιναν την εξουσία του να ρυθμίζει τις εισαγωγές βάσει του Νόμου του 1977.
Ανέφερε επίσης, ότι οι δασμοί δεν είναι αποτελεσματικοί καθώς πολλές Πολιτείες ανέφεραν ότι τα εμπορικά ελλείμματα της Αμερικής δεν συνιστούν ξαφνική έκτακτη ανάγκη καθώς συσσωρεύονται τα τελευταία 49 συνεχόμενα χρόνια σε καλές και κακές εποχές.
Ανατροπή στην εμπορική ατζέντα Τραμπ
Η Γουέντι Κάτλερ, πρώην αξιωματούχος εμπορίου των ΗΠΑ, η οποία είναι τώρα αντιπρόεδρος στο Ινστιτούτο Πολιτικής της Κοινωνίας της Ασίας, υπογραμμίζει ότι η απόφαση του δικαστηρίου «ανατρέπει την εμπορική ατζέντα του προέδρου καθώς οι διαπραγματεύσεις που είναι σε εξέλιξη μπορεί να αναβληθούν μέχρι να υπάρξει οριστική νομική διευθέτηση».
Το εμπορικό δικαστήριο σημείωσε ότι ο Τραμπ έχει περιορισμένη εξουσία να επιβάλλει δασμούς για την αντιμετώπιση των εμπορικών ελλειμμάτων με βάση έναν άλλο Εμπορικό Νόμο του 1974 που περιορίζει τους δασμούς στο 15% και μόνο για 150 ημέρες με χώρες με τις οποίες οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μεγάλα εμπορικά ελλείμματα.
Προς το παρόν, η απόφαση του εμπορικού δικαστηρίου «καταστρέφει τη λογική της κυβέρνησης Τραμπ για τη χρήση των ομοσπονδιακών εξουσιών έκτακτης ανάγκης για την επιβολή δασμών, κάτι που υπερβαίνει την εξουσία του Κογκρέσου και παραβιάζει κάθε έννοια νόμιμης διαδικασίας», δήλωσε ο Έσβαρ Πρασάντ, καθηγητής εμπορικής πολιτικής στο Πανεπιστήμιο Κορνέλ. «Η απόφαση καθιστά σαφές ότι οι σαρωτικοί δασμοί που επιβλήθηκαν μονομερώς από τον Τραμπ υπερβαίνουν την εκτελεστική του εξουσία».
Πηγή: Associated Press
