Το σχέδιο είχε ανακοινωθεί πανηγυρικά τον Ιανουάριο, με τον Αμερικανό πρόεδρο να υπογράφει τον καταστατικό χάρτη του οργανισμού ενώπιον διεθνών αξιωματούχων.