Τα λάθη που έκανε το ΔΝΤ στην Ελλάδα και η έκθεση που προσπάθησε να κρύψει η Λαγκάρντ

Τα λάθη που έκανε το ΔΝΤ στην Ελλάδα και η έκθεση που προσπάθησε να κρύψει η Λαγκάρντ
Open Image Modal
Managing Director of the International Monetary Fund Christine Lagarde, center, speaks with Director of the IMF's European Department Poul M. Thomsen during a meeting of eurozone finance ministers at the EU Lex building in Brussels on Saturday, July 11, 2015. Greece's negotiators head to Brussels on Saturday armed with their reform proposals and parliamentary backing to seek a third bailout, but with the shadow of severe dissent from governing lawmakers hanging over them. (AP Photo/Virginia Mayo)
ASSOCIATED PRESS

Κάτω από το χαλί, σε μια προσπάθεια να προστατεύσει τα στελέχη του ΔΝΤ, βάζουν η Κριστίν Λαγκάρντ και το Εκτελεστικό Συμβούλιο του Ταμείου την εισήγηση του Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης (Ιndependent Evaluation Office-IEO) ότι έγιναν πολιτικές υποδείξεις και αλλοιώθηκαν οι τεχνικές αναλύσεις που αφορούσαν το ρόλο του Ταμείου στα προγράμματα της Ελλάδας, Ιρλανδίας και Πορτογαλίας την περίοδο 2010-2011.

Το πόρισμα ήταν αποτέλεσμα έρευνας στην οποία κλήθηκαν να μιλήσουν οι βασικοί πρωταγωνιστές των προγραμμάτων και κράτησε σχεδόν δύο χρόνια. Οι πέντε εισηγήσεις που είχε κάνει ο ΙΕΟ προς την γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ και τα μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου κινήθηκαν προς την κατεύθυνση ότι το ΔΝΤ θα μπορούσε να τα κάνει «όλα καλύτερα».

Στο πόρισμα του το ΙΕΟ πρότεινε να αποφεύγονται οι πολιτικές πιέσεις στις τεχνικές αναλύσεις, να υπάρχει καλύτερη επόπτευση αλλά και διαφάνεια στα προγράμματα, να βελτιωθεί το σύστημα παρακολούθησης των χωρών που βρίσκονται σε πρόγραμμα, να μην λαμβάνονται αποφάσεις υπό το καθεστώς πίεσης και τέλος να αναπτύξει το ΔΝΤ μια πολιτική για το πως θα αντιμετωπίζονται οι οικονομικές ενώσεις, όπως είναι η Ευρωζώνη.

Από τις πέντε συστάσεις η Κριστίν Λαγκάρντ και η πλειοψηφία των μελών του Εκτελεστικού Συμβουλίου δέχθηκε μόνο τις 4 και απέρριψε την βασικότερη περί πολιτικής επιρροής στις τεχνικές αναλύσεις που σχεδίασε το προσωπικό του Ταμείου σε μια εμφανή προσπάθεια να διασωθεί το κύρος του ΔΝΤ και των μελών του. Η δικαιολογία που, σύμφωνα με πληροφορίες επικαλέστηκε η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ ήταν ότι "δεν υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία που να τεκμηριώνουν ότι υπήρξε πολιτική πίεση..."

Το σύνολο της έκθεσης μαζί με τα 11 παραρτήματα, την τοποθέτηση της Κριστίν Λαγκάρντ επί του πορίσματος καθώς και το τι ελέχθη κατά την διάρκεια του Εκτελεστικού Συμβουλίου θα δοθεί στη δημοσιότητα τις επόμενες ημέρες.

Όπως μεταδίδει ο ανταποκριτής του Real στην Ουάσιγκτον, τα βασικά στοιχεία της έκθεσης το Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης επιρρίπτει ευθύνες στην τότε διοίκηση του Ταμείου και εμμέσως στο δίδυμο Ντομινίκ Στρος Καν και Πολ Τόμσεν που ήταν οι κυρίως υπεύθυνοι για το ελληνικό πρόγραμμα. Μεταξύ άλλων, αναφέρεται ότι το Ταμείο στην περίπτωση της Ελλάδας αποφάσισε το 2010 να τη χρηματοδοτήσει με ποσό μεγαλύτερο από αυτό που της αντιστοιχούσε (exceptional access), ωστόσο της υπέρογκης χρηματοδότησης δεν προηγήθηκε αναδιάρθρωση χρέους, επειδή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η ΕΚΤ και κάποια κράτη-μέλη ήταν αντίθετα.

Επίσης, αφού δεν ακολουθήθηκε η αναδιάρθρωση του χρέους πριν από τη χρηματοδότηση από το ΔΝΤ, δεν αποφασίστηκε μεγαλύτερη χρηματοδότηση, ενώ οι συνέπειες μετάδοσης της κρίσης δεν ποσοτικοποιήθηκαν αυστηρώς ούτε συζητήθηκαν διεξοδικά στο εσωτερικό του Ταμείου.

Μεταξύ των προβλημάτων που αντιμετώπισε το ΔΝΤ ήταν ότι χρειάστηκε μήνες για να συνειδητοποιήσει ότι η διοικητική μηχανή της Ελλάδας ήταν πολύ αδύναμη και ότι οι συντεχνίες δημιουργούσαν εμπόδια στην εφαρμογή.Τέλος το Ταμείο βρέθηκε σε διαμάχη με τους Ευρωπαίους εταίρους καθώς ο μηχανισμός της τρόικα αποδέχθηκε αναποτελεσματικός και προβληματικός στην διαχείριση των κρίσεων.

Η έκθεση του ΙΕΟ καθυστέρησε να φτάσει στα μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου και η δικαιολογία ήταν το γεγονός ότι η Ελλάδα μέχρι τις 25 Ιανουαρίου του 2016 ήταν τυπικά σε πρόγραμμα με το ΔΝΤ, κάτι που όντως προβλέπεται από τους όρους δράσης του ΙΕΟ. Της ομάδας, που δεν ανήκει στο ΔΝΤ και διενήργησε την έρευνα, προΐσταται ο Ιάπωνας οικονομολόγος, Σίντζι Ταγκάκι. Ας σημειωθεί , ότι το ΙΕΟ διατηρεί την απόλυτη ανεξαρτησία σε σχέση με την υπόλοιπη δομή του ΔΝΤ. Ο Σίντζι Ταγκάκι αναφέρεται απευθείας στην Κριστίν Λαγκάρντ και αποστολή του είναι να διεξάγει αυστηρό έλεγχο των πεπραγμένων των προγραμμάτων. Στο παρελθόν έχει ασκήσει αυστηρή κριτική για τις ευθύνες των τεχνοκρατών του ΔΝΤ και τις παραλείψεις τους.